进入6月以来,南方降雨逐步频繁,特别是长江中下游地域,已接连遭遇两轮强降雨攻击。国度防总会商剖析以为,近期降雨呈现范围集中、强度大、历时短等特性,给局部地域形成严重的人员伤亡和财富损失。其中,湖北、湖南、江西部分暴雨引发的灾情较为严重。气候专家说,目前假如降雨持续,旱涝急转的范围将进一步扩展。
而从前些时分长江中下游地域遭遇稀有大旱,如今又呈现严重洪涝灾祸等状况来看,三峡工程是没发挥多大防灾作用的。同时长江中下游地域不少中央水利设备老化,又限制了当地防旱抗涝才能的发挥。湖北阳新县水利局副局长刘道荣说:“全县七成以上的小塘堰、小水库、小涵闸等小农田水利工程年久失修。大旱来了,发挥不了蓄水灌溉效益;强降水来了,淤塞的小塘堰不能满负荷蓄水,带病运转的小水库更不敢多蓄水。”
笔者不由想象,假如当初不是选择建立三峡工程,而是在长江中下游各省增强中小水利建立,那么如今的结果又会如何呢?
这个问题实践上也是权衡决策效益的时机本钱问题。时机本钱是指为了得到某种东西而所要放弃另一些东西的最大价值。其中的时机是决策者可选择的项目,若不是决策者可选择的项目便不属于决策者的时机。而增强中小水利建立显然是水利建立中与三峡工程一样,能够选择的水利建立项目。
固然笔者才能有限,没有方法算出增强中小水利建立的综合价值会有多大。不过若是选择增强中小水利建立,最少不会有三峡工程那么大的生态等反作用,如今长江中下游各地的旱涝灾祸应该也会轻一些,实践价值应该也会不错吧。因而三峡工程除了生态本钱等外,假如再思索到时机本钱,那么就更难说是利大于弊了。
不过就算增强中小水利建立对国度社会“纯收益”高于三峡工程又能怎样样呢?毕竟许多决策者并不会只思索决策的国度社会效益,同时还要思索决策能给他们带来什么益处。比方早就晓得财政资金过多用于三公消费,就会失去增加医疗、教育、科技投入等的时机,致使许多问题难以处理,但如今结果又能如何呢?
况且三峡工程最少也算是直接效益宏大,发明了许多世界第一:防洪效益最大的水利枢纽,世界最大的水电站,综合工程范围最大等等。工程的综合形象可谓是世界第一,岂是那些中小水利工程所能比得上啊!
当然,现行政府也还是在试图减少三公消费,节约财政开支的。不过在历行节约,减少财政资金糜费的同时,也需求多注重其他各类决策的时机本钱问题,尽量将财政资金投入到对国度社会综合效益更好的范畴为好啊。